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《工業轉型升級規劃(2011~2015年)》明確提出,堅持把推進兩化深度融合作為轉型升級的重要支撐,并對全面提高工業信息化水平進行了全面部署。“十二五”時期是全面落實中央推進信息化和工業化深度融合的關鍵時期,要充分發揮信息化在工業轉型升級中的牽引作用,完善信息化推進機制,推動信息技術深度應用,不斷提高工業信息化的層次和水平。
著力提升兩化融合支撐能力和服務水平
電子信息產業是支撐兩化融合發展的“裝備部”。信息產業的技術水平和創新能力影響了我國兩化融合的進程、深度和廣度。要按照“需求牽引、多業聯合、協同攻關、重點突破”的思路,以增強工業電子、工業軟件和信息服務能力為重點,提升支撐兩化融合的水平。
一是大力發展工業電子和軟件。依托科技重大專項和技術改造,推進信息技術與傳統工業技術間協同創新,加快汽車電子、船舶電子、機床電子等產品的開發和產業化。大力發展高檔數控系統、制造執行系統、工業控制系統、大型管理軟件等工業軟件,提高國產工業軟件、行業應用解決方案的市場競爭力。組織開展重點行業工業控制系統安全評估,建立重點產業工業控制系統安全預警和應急機制。
二是提升工業產品的智能化水平,加快智能制造裝備發展。以數字化、智能化、網絡化自動控制系統和裝備為重點,支持關鍵智能基礎共性技術、核心智能測控裝置與部件以及重大智能制造集成裝備等領域的技術突破,提高制造業重大技術裝備自動化成套能力。在重點行業推廣具有自主知識產權的智能儀表、自動控制系統及關鍵執行和傳動基礎零部件,以及大型成套流程型制造裝備和離散型制造裝備,加快推進智能制造裝備產業、技術與應用協同發展。
三是推動信息化與生產性服務業融合發展,加快生產性服務業的現代化。現代生產性服務業是高端制造產業發展的重要基礎和支撐。推動大型工業企業基于供應鏈管理的電子商務協同應用,推動行業第三方電子商務服務平臺向全流程電子商務服務升級。鼓勵制造企業與專業物流企業信息系統對接,推進制造業采購、生產、銷售等環節物流業務的有序外包,推動行業性、區域性和面向中小企業的物流信息化服務平臺發展。
信息技術的綜合集成是兩化深度融合的重要標志,是信息化發展到新階段重要途徑,是轉型發展的重要突破口。國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝認為,推進信息化和工業化深度融深化信息技術集成應用加快傳統制造業轉型升級合,是黨中央國務院全面分析當今世界經濟社會格局變革新趨勢、著眼于中國經濟社會邁入新階段所做出的重大戰略部署,對積極應對國際環境變化、加快轉變經濟發展方式全面轉入科學發展的軌道,具有非常重要的意義。當前,應圍繞改造提升傳統機床、模具、家電、建材五金、汽車電子制造業,推動信息技術的綜合集成,構建裝備制造產業的創新體系、生產體系、管理體系和營銷體系。
一是以信息化創新研發設計手段。增強創新能力是推進我國制造業由價值鏈低端躍升,加快推動工業發展向創新驅動轉變的重要舉措,要把增強傳統制造業自主創新能力作為兩化深度融合的關鍵環節。支持研發設計工具與生產經營、企業管理、行業規范的有機融合,支持產業鏈上下游企業間的協同設計,推動機械、汽車、船舶、電子等行業研發設計能力的增強和效率的提升,建立石化、鋼鐵、有色、建材等行業全流程創新的產品研發體系,提高家電、服裝、家具、玩具等行業的個性化設計水平。
二是推動生產過程信息技術的集成應用。深化生產過程中信息技術集成應用,是推進柔性制造、網絡制造、智能制造、綠色制造等新型生產方式的基礎,是一項需要堅持不懈推進的艱巨任務。提高制造業重大技術裝備自動化成套能力,支持機械、船舶、汽車、紡織、電子等行業生產設備的數字化、智能化、網絡化改造,提高精準制造、極端制造、敏捷制造能力。支持鋼鐵、石化、有色、建材、紡織、造紙、醫藥等行業加快普及先進過程控制和制造執行系統,提高大型裝備的集成應用水平。
三是推進企業管理信息系統的綜合集成。企業經營管理信息化是實現管理創新的重要手段,是推進經濟發展方式轉變的重要舉措。要適應產業競爭格局的新變化,推進重點行業骨干企業生產制造、運營管理、采購銷售等核心業務系統的綜合集成,實現產銷一體、管控銜接和集約生產,促進企業組織扁平化、決策科學化和運營一體化。推動產品全生命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理系統的普及和深化,實現產業鏈上下游企業的信息共享和業務協作。
四是推廣普及CIO制度,加強兩化融合培訓。完善中央企業首席信息官制度,健全企業信息化領導機構,鼓勵各地國有企業監管機構建立信息化評級和考核體系,引導和支持民營企業建立首席信息官制度。加快實施創新人才推進計劃、企業經營管理人才素質提升工程、國家中小企業銀河培訓工程、裝備制造和信息領域國家專業技術人才知識更新工程、信息領域高技能領軍人才培養工程等,大力培養各領域的骨干專業技術人才。
不斷完善推動兩化深度融合政策和引導體系
推進信息化和工業化深度融合,是一項戰略性、全局性、開創性的工作,營造兩化融合的良好發展環境是一項長期而艱巨的任務,要求我們創新信息化推進機制,創新工作手段,加強協調合作,不斷優化兩化融合的政策和引導體系,努力開創兩化深度融合的新局面。
加快發展和完善行業信息化服務體系
要把完善行業信息化服務體系作為推進兩化融合的重要內容,加快建設一批主體多元化、服務便捷化、機制多樣化的地方兩化融合促進服務中心。組織實施企業信息技術服務業務剝離重組示范工程,提升面向產業鏈和產業集群的行業信息化解決方案提供能力和水平。通過引導資金、財政貼息、稅收優惠等形式,支持面向地方產業集群發展的信息化技術和服務平臺建設。
組織廣泛開展典型示范和行業評估工作。鼓勵和支持地方樹立示范企業、建立信息化與工業化融合試驗區。樹立以評估促進發展理念,繼續推進工業企業兩化融合評估體系和行業評估工作,加快建立第三方開展企業兩化融合評估為主線的工作機制,引導企業開展自評估,充分運用評估結果加強對企業信息化的支持。積極推進區域兩化融合評估工作。
(本文來自:中國機床網)